緬甸的成衣製造業CMP幾乎98%的廠都是做代工、依賴的是來料加工。即所有在國外已經漂染印花好的布匹，以及其它小到鈕扣、拉鍊、衣夾和領牌都悉數進口。在緬甸的成衣製造廠，僅是利用本地廉價的勞動力進行加工，加工製成後又100%的出口。之前緬甸外資投資委員會MIC為了吸引外資到緬甸設廠，出台了一系列針對成衣製造廠商的免稅優惠政策。雖然這一政策在免稅期限上規定為3年，但也確實吸引到了不少國外的成衣廠搬遷到緬甸來生產。
可是，當今天緬甸的勞工法將最低工資標準調整為3600元/天時，緬甸的成衣廠就首先承受不了這一壓力，當官方規定從本月開始實行新的勞工工資標準時，已經有多個工廠開始關停、遣散多餘的預備工或降低或取消原來的一些工人福利。為什麼當勞工工資改變時，緬甸的成衣廠會首當其衝的面對到這一尖銳的問題？究其原因，主要還是免稅政策間接帶來的影響！
緬甸成衣製造廠說白了，就是僅僅是在賺取亷價的勞動力-紅利，當這一薄薄的紅利在減少或消失殆盡時，當然就會首當其衝、而無法廻避了。那為什麼緬甸的成衣廠一直以來沒有發生結構性改變？ （來料加工再出口！）這就得回歸到免稅政策上了！因為是原材料和成品可以免稅進出口，所以至今緬甸沒有一家像樣的紡織廠和漂染或印花廠，更別說其它配套附件廠了。
這都因為是免稅的政策，才導致國外廠商沒有必要到緬甸設廠-紡織/印染廠，一個在價格上毫無競爭優勢的紡織廠當然就不會出現在緬甸了。同樣的道理，在緬甸設廠還存在著無法預測的成本增加，生產出來的坯布根本無法同免稅進口的坯佈在價格上競爭，當然就不會有紡織或印染商家願意到緬甸設廠了。
今天外商投資委員會MIC已註意到這一問題的嚴重性，在近期召開的外商直接投資和緬甸經濟發展潛力的會議上，委員會主席吳昂奈吳就明確表示說：我們在尋求國外的紡織廠，印染廠到緬甸投資，同時也會檢討之前的免稅政策。這一信息至關重要！尤其是，當三年免稅期屆滿時，舊的廠家就有可能就會撤離，新的一批靠免稅政策的工廠又會替代進來。這並非危言聳聽！從目前關停的工廠就可窺見端倪！所以,今天緬甸的成衣製造廠，雖然在2012年創造了出口產值9.08億美元，2013年10.2億美元，2014年增長到10.56億，今年就預期突破20億美元。但是，僅僅是看出口產值並不能說明任何問題，歸根究底緬甸的成衣製造始終還是一個暫時不能摎破的囧球。官方MlC僅僅是看到問題的嚴重性還遠遠不夠，怎麼去轉化這一囧境，怎樣去拿捏？不僅是成衣業，包括一條龍的生產加工，尋找出一條中長期發展戰略目標，拋棄現在的短線操作，這才是關鍵。