說起柬埔寨經濟上的競爭對手,過去人們首先想到的必然是鄰國越南和泰國,總愛拿他們的經濟發展相比較。然而,時代的齒輪從未停止轉動,柬埔寨周邊另一個國家正在冉冉升起,它就是——緬甸。
近年來,越來越多的業內人士表示,柬埔寨也許需要多留點心在“緬甸”上了,後者近年來的發展速度有目共睹,而其發展更是與柬埔寨的出口產業息息相關。
隨著東盟的結構改革,柬埔寨的主要出口產業也開始面臨著更加強烈的競爭。從1948年開始到如今,經過了幾十年的獨立發展,歷史的沉澱與獨立的發展使緬甸在在過去的四年裡就已經極快的呈現出經濟結構改革的成果了。
結構性改革帶來的進步毋庸置疑,據亞洲開發銀行報導,商業環境的改善使緬甸國內生產總值的增長率在2014年拔高到7.7%,並且預計將會在2015年達到8.3%。
Jayant Menon(總部位於馬尼拉的亞洲開發銀行區域經濟一體化辦公室的首席經濟學家)表示,儘管緬甸也許不會對柬埔寨構成直接的威脅,但柬埔寨仍需提高其生產力、增加其熟練勞動力。
緬甸由於缺乏投資並且基礎設施的發展緩慢,如今的貿易成本仍然很高,但隨著經濟改革的啟動,緬甸將會越來越多的出現在東盟的舞台上。
Jayant Menon:“從長遠來看,如果柬埔寨要與受過良好教育的勞動力成本相對較低的緬甸競爭,那麼柬埔寨可能需要提升它的生產力了。”
在經濟方面,柬埔寨與緬甸都在依靠類似的產業,其主要經濟動力來源都包括了大米和服裝。而在大米出口方面,柬埔寨已經面臨著來自緬甸的激烈挑戰。去年柬埔寨的大米出口總計38.7萬噸,相比之下緬甸去年的大米出口達到170萬噸(其中大量去向中國),相當於柬埔寨的4.4倍。
柬埔寨阿魯姆大米出口的首席執行官Song Saran表示,柬埔寨目前可能在出口高質量的香米方面有優勢,然而緬甸憑藉其低質量碎米與蒸穀米的出口快速追趕並超越。
Song Saran:“從長遠來看,緬甸將會是柬埔寨的一大威脅,因為他們已經開始改善並加強他們的設施設備,在未來的4到5年裡柬埔寨大米在歐洲市場上將會更加的緊張。”Saran還表示,當柬埔寨逐漸發展成為中低等收入國家的同時,也會隨之失去歐盟授予的“EBA(everything but arms)”最優惠待遇。 EBA狀態能給與最不發達國家免稅出口的優惠。而與此同時緬甸仍然享受EBA的最優惠待遇,這將會直接導致其出口比柬埔寨更加便宜,從而進一步增長並延長緬甸的優勢。
即便如此,Song Saran仍然發表言論稱:“如果失去了EBA,我們將會遇到很多困難,並且非常有可能將會被緬甸搶走更多的市場佔有率。但是只要我們還出口高質量的香米,我就敢樂觀的認為,即使失去了EBA,我們仍舊能保持我們的市場佔有率”
並且,澳新銀行CEO兼緬甸澳新銀行總負責人Grant Knuckey表示,緬甸目前還需要應對今年11月的“選舉過剩”後果以及種族和宗教的緊張局勢。
Grant Knuckey:“儘管如此,基於潛在的和明確的意圖,緬甸都是一個真正存在的威脅。”很明顯,Grant Knuckey指的正是緬甸專注於提高商品出口的經濟改革。
基礎設施和物流能力是如今阻礙著兩國發展的兩個關鍵問題,但是據Grant Knuckey所說,深海港口投資和更好的經濟特區政策足以幫助緬甸跨越柬埔寨在過去幾年內取得的進展。
“很快,緬甸就將會有一個真正的優勢,也就是深海能力,並將最先在Thilawa和Dawei發展起來”Grant Knuckey說到:“緬甸同時也在積極的落實經濟特區的行動,比起工業園區,Thilawa更多的是一個特別行政區,這也是目前柬埔寨的模式。”
獨立經濟學家Srey Chanthy表示,目前柬埔寨與緬甸其實可以說是同病相憐,兩國都正在極力落實並且努力掃除一些“雷區”。比如生產效率低,兩國都必須善用年輕、受過良好教育的人口,以達到提升其在東盟名次的目的。
Srey Chanthy:“如果緬甸政府能夠大力改善國內企業的環境,以吸引更多國外的直接投資,這些事情都可以在短期到中期內完成,他們不需要等太久了。”
至於是否能夠做到,讓我們拭目以待。
來源:緬甸中文網